Зміна голови Волинської ОДА: думки експертів

Зміна голови Волинської ОДА: думки експертів

5 лютого 2014 року Віктор Янукович підписав указ про призначення Олександра Башкаленка на посаду голови Волинської ОДА. Перед тим президент звільнив з цієї посади Бориса Клімчука. прокоментували громадські діячі, експерти, політологи. 

На запитання засобів масової інформації про те чи зміниться політична ситуація в області при перестановці кадрів у Волинській ОДА дали відповідь волинські громадські експерти: Тарас Літковець, Михайло Наход, Оксана Ярош, Михайло Шелеп, Андрій Лучик та Юрій Кресак.

http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-f20be03322a88890a77740075a973334.jpg

Думки з приводу наслідків зміни очільника у Волинській ОДА в експертів дещо розходяться. Більшість із них схиляється до думки, що заміна Клімчука на колишнього його першого заступника Башкаленка була прогнозованою. Проте, така зміна носитиме короткотерміновий характер.

Також більшість з них переконані, що результатом кадрових перестановок в облдержадміністрації неодмінно стане продовження конфлікту між владою, з одного боку, та опозиції і народу – з іншого, ще більша консолідація опозиціонерів та активних громадян, а також радикалізація настроїв населення в області.


http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-d8d806f6cd6c18194e05ef924bc1c690.jpgТАРАС ЛІТКОВЕЦЬ, політолог, старший викладач кафедри політології Східноєвропейського національного університету імені Лесі українки:

Призначенням головою Волинської ОДА Олександра Башкаленка влада і далі демонструє конфронтацію з народом.

Те, що Борис Клімчук написав заяву під тиском народу, це добре. Він все, що міг зробити для Волині, вже зробив і, ніби за інерцією, ще займав цю посаду. Хоча він популярністю не користувався серед волинян, адже захоплювався популізмом і демагогією.

Призначення колишнього першого заступника голови Волинської ОДА губернатором було прогнозованим. Але Башкаленко очолює обласний осередок Партії регіонів. Це свідчить про те, що влада не збирається здавати позиції, не відступає. І Янукович продовжує вибудовувати вертикаль Партії регіонів в областях. Як це позначиться на житті волинян? Ніяк. Волиняни як працювали, так і далі будуть працювати. Як добували вугілля в Нововолинську, так і добувають. Як ходили вчителі в школи, а лікарі в лікарні, так і будуть далі ходити. Єдине, чого волиняни очікують від влади, аби вона їм не заважала.

Призначення нового губернатора позначиться на політичному житті волинян. Тому що лідер обласної організації Партії регіонів, проти якої власне і повстали волиняни і всі Україна, призначається головою обласної державної адміністрації. Отже, влада не збирається здавати свої позиції.

В подальшому не є виключенням проведення "простої рокіровки кадрів". Клімчук буде, на приклад, головою обласної ради. А колишнього голову обласної ради зроблять першим заступником губернатора. Такі варіанти також розглядаються.

Якщо в Україні відбудуться дострокові президентські і парламентські вибори, а також вибори органів місцевого самоврядування, то робота Башкаленка на посаді губернатора буде знівельована цими політичними процесами. Тому що після таких подій тих 9-10%, які на Волині підтримували Партію регіонів, буде набагато менше.     

Джерело: Газета.ua 


http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-95861088ab57a72436234639e4f6f48e.jpg

МИХАЙЛО НАХОД, голова Цетру Політичного Аналізу та Виборчого Консалтингу:

Після вчорашнього указу президента про призначення Олександра Башкаленка головою Волинської ОДА у повідомленнях медіа та коментарях з’явилось багато висловлювань типу «поміняли шило на мило» чи «Клімчук був класним дядьком, а завдяки опозиції ми отримали губернатором найгіршу кандидатуру». На мою думку – нічого принципово не змінилось. У цій ситуації ще ніхто не програв і ніхто не виграв. Ні опозиція, ні Башкаленко.
Чому головою ОДА призначили саме Башкаленка? Очевидно причин цьому декілька:

1. Президент Янукович «затиснутий у тиски» з одного боку Майдан, з іншого – Росія, а ще з іншого – Європа. На прийняття зваженого рішення стосовно пошуку належної заміни Клімчуку у нього часу недостатньо, та й людей масштабу Клімчука у президента не виявилось. Тому основна причина цього призначення – «коротка лава запасних» Януковича у сьогоднішніх обставинах.

2. Башкаленко, будучи майже чотири роки першим замом голови ОДА, знає ситуацію в регіоні і часу на розкачку йому не потрібно.

3. Башкаленко – вірний боєць Партії регіонів та Януковича. Обговорювати та адаптовувати під місцеві реалії накази, що приходимуть «з верху» він не буде. Як колишній офіцер він виконуватиме усе, що буде в його силах.

4. Президент дав можливість проявити себе Башкаленку та пройти цей складний етап до кінця.

Чого можна очікувати від призначення Башкаленка головою ОДА на Волині. Тут вимальовуються декілька можливих сценаріїв.

1. Продовження конфлікту між опозиціонерами і народом та владою в особі «губернатора». Колотнеча в обласній раді. При спробі закручування гайок, за активнішого втягування правоохоронців до придушення протестів – непередбачувані наслідки.

2. Заморожування конфлікту в сьогоднішньому стані. Очікування розв’язки ситуації в столиці.

3. Втрата контролю над обласною радою, створення на її основі альтернативного центру вироблення та прийняття рішень, різко опозиційного до нового голови ОДА. Дезорієнтація місцевих бізнесових еліт, після відходу Клімчука. Перетворення Башкаленка у «другого Француза», якого тихо ненавидітимуть усі. В такій ситуації Башкаленко просто відбуватиме свій термін на посаді, бо колишні військові навики не дозволятимуть йому самостійно піти з посади, навіть під значним тиском.

Швидше всього, що ми спостерігатимемо спочатку перший сценарій, а потім третій.

Але фактор Клімчука залишається у волинській політиці, і це може бути четвертий сценарій. Чому не залишився Клімчук та яка його подальша доля? Варіантів багато, але це окрема історія.

Джерело: ВолиньМедіа


http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-fb531fe08a8868e972057b3afe496a83.jpgОКСАНА ЯРОШ, політолог, голова ГО «Гендерний центр»:

Призначення Олександра Башкаленка на посаду голови Волинської ОДА сприятиме об’єднанню опозиції та активних громадян.

Олександр Башкаленко, який від 5 лютого займає посаду губернатора Волині, – послідовник волі президента і лінії «яструбів» у Партії регіонів в сенсі діяльності у стилі «ти не думай, ти роби». 

У авторитарних партіях найвищим попитом і просуванням по кар’єрній драбині користуються люди, які є чіткими виконавцями узгоджених зверху рішень. Для збереження централізації владної вертикалі влади голова волинських регіоналів став оптимальною кандидатурою. 

Щодо подальших дій, то наразі на Майданах країни є різні люди і групи, однак з чіткими спільними вимогами. Серед цих вимог: зміна Конституції із механізмом стимувань й противаг влади, президентські і парламентські вибори, припинення репресій та ін. 

Новий очільник сприятиме об’єднанню опозиційних лідерів та активної частини громади щодо неприйняття дій влади по закріпленню диктатури, порушенню Конституції України, придушенню прав і свобод людей, узурпації влади.

За даними дослідженням Фонду «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» та Центру Разумкова, яке провели 20-24 грудня 2013 року, 70% мешканців областей Західної України повністю солідарні із Євромайданом. 

Волинь є більш поміркованою і спокійною областю та дещо випадає із так званої пасіонарності західних областей. Але чи ця інертність нам на користь?

Окрім того, Волинська область відома не лише озерами, але й «болотистою» політичною свідомістю й лідерством за кількістю осіб, як не сумно це твердити, які змінюють політичні шапки принагідно до поточної ситуації. 

Водночас позитивом у сьогоденні вважаю консолідацію демократичних сил та громадянського суспільства, формування політичної нації. Чим більше репресій і тиску, тим більше спостерігаємо опору. Для українців свобода є надто великою цінністю, щоб її легко віддати чи втратити. Хто цього вчасно не зрозуміє, однозначно буде в програші.

Джерело: ВолиньPost


http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-eeea79c6ecbf0cc3a63467c4c3644bbc.jpgМИХАЙЛО ШЕЛЕП, політолог, виконавчий директор  Цетру Політичного Аналізу та Виборчого Консалтингу:

Попередній губернатор Волині був більш хитріший і вмів не радикалізувати ситуацію.

На його думку призначення Башкаленка на посаду губернатора є "поганим" для волинян з кількох причин.

По-перше, Башкаленко є головою обласного осередку Партії регіонів. Це показує, що думка волинян не цікавить президента. По-друге, попередній губернатор був більш хитріший, намагався робити те що треба і не радикалізувати ситуацію. Теперішній губернатор на це все зважати не буде. У нього принцип: є ціль – не бачу перепон. Ця людина має менше моральних стримувачів перед тим, як давати якісь команди. Це може призвести до загострення як політичної так і економічної ситуації на Волині.

Є незадоволені цією кандидатурою з боку багатьох волинян. Найбільше, мабуть, незадоволені громадські активісти. Тому що вони кілька тижнів намагаються проводити кампанію проти Партії регіонів і її членів, які підтримують "криваву" політику провладної партії.

Таке призначення може зіграти "з президентом злий жарт", адже настрої в області можуть навпаки радикалізуватися. Климчука в багатьох колах вважали авторитетною особою, його поважали і коли були радикальні настрої проти президента, то він умів вивести ситуацію з крайнощів. Це навіть показала ситуація з блокуванням адміністрації: коли в інших регіонах вони були захоплені, то на Волині, зокрема, завдяки стриманості губернатора, силового протистояння не відбулося, а просто пішли у відставку ключові особи.

Зараз чітко видно, що областю керуватиме "регіонал", партієць "до кості". Авторитет в нього зовсім інший. Тому це може стимулювати опозиційних волинян до активних дій. Можливо навіть, що зараз провладні депутати в облраді, так зване "болото", при новому губернаторі будуть по іншому сприймати реальність.

Джерело: Газета.ua


http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-6ad288f954d7bd83af65d3d06493d5b9.jpgАНДРІЙ ЛУЧИК, головний редактор друкованого видання «Хроніки Любарта»:

З приходом на посаду голови Волинської ОДА "регіонала" Олександра Башкаленка політичні репресії в області триватимуть.

Попередній губернатор Борис Клімчук вчинив по-чоловічому, пішовши у відставку після вимог Майдану. У період протестів Волинь вирізнялася з поміж інших регіонів відсутністю силових сутичок та використанням переговорного процесу між владою та мітингуючими.

Але треба розуміти, що Клімчук на той момент зробив "хід конем". По-перше, він повністю контролює обласну раду. У нього фактично зараз є блокуючий пакет голосів. І те, що Володимир Войнович разом з Юрієм Лобанем написали заяви на складання повноважень нічого ще не означає, тому що для прийняття відставки потрібна сесія облради. Зараз сесія не збирається, тому що верхи не домовились.

Клімчук залишав собі "шлях для відступу", адже цю відставку мусив прийняти президент. Але мені здається, що з призначенням Андрія Клюєва головою Адміністрації президента (коли зараз іде тенденція до загострення і радикалізації ситуації) на Волині повинні були відбутися якісь зміни. Подача заяви про відставку Клімчуком могла сприйматися як слабкість. А людям, які зараз перебувають в Адміністрації, слабкості не треба. Тому ця відставка була прийнята.

Башкаленко, будучи першим заступником голови Волинської ОДА, грубо кажучи "підсиджував" Клімчука.

Як відомо, всередині облдержадміністрації було неформальне протистояння по лінії: "люди Башкаленка - люди Клімчука". Тобто ця команда не була монолітною.

Чому Башкаленко, а не хтось інший? По-перше це можна пояснити короткою "лавою запасних гравців". Він був першим заступником губернатора і знає ситуацію зсередини і йому не потрібно довго вникати в курс справ в області. В даному випадку, мені здається, що Башкаленко - не найгірший варіант, тому що значно гіршим було би для Волині призначення людини з іншого регіону, до прикладу з Донецька.

З приходом на посаду голови Волинської ОДА Башкаленка політичні репресії продовжаться.

До слова, Башкаленко очолює на Волині обласний осередок Партії регіонів. Наразі в області спостерігатиметься "обережне ставлення" до нового губернатора. Але цілком ймовірно, що бізнесові і політичні еліти не сприймуть Башкаленка, як керівника і з часом може вийти та сама ситуація, яка була з Анатолієм Французом (губернатор Волині у 2002-05 рр. - ред.) - всі будуть тихенько "ненавидіти" його.

Джерело: Газета.ua


http://volynmedia.com/-/uploads/articles/002/788/colwidth-5cb39b59093571fb37b4793a55e9c8d8.jpgЮРІЙ КРЕСАК, політолог, голова Комітету виборців України у Волинській області:

Після призначення головою Волинської ОДА Олександра Башкаленка опозиція спробує «закріпитися» у Волинській облраді і сформувати більшість, але «команда Клімчука» залишиться на своїх місцях, при своєму баченні ситуації.

Призначення Башкаленка головою ОДА – не несподіванка. Сподіватися на те, що президент Віктор Янукович призначить когось з волинської опозиції головою адміністрації було зовсім не несподівано. Я думаю, що опозиція на це і не сподівалася. Відбулася якась зміна саме під тиском громадськості.

Олександра Башкаленка призначили тому, що він був першим заступником і зазвичай під час кадрових змін кандидатури для виконувача обов’язків або нового голови виникають, як правило, із середовища саме заступників, які знають ситуацію на місці. 

Тому варяга не було сенсу зараз у неспокійний час присилати. По великому рахунку ситуація зараз в ОДА мало змінилася. Всі люди працюють на своїх посадах, своїх робочих місцях і виконують вказівки Кабміну, який виконує обов’язки. Формально опозиція досягла лише якоїсь зміни облич і то в межах тієї ж команди.

Говорити, які нас чекають наступні кроки, то звичайно буде очікування розв’язання ситуації в Києві. Звичайно відбудуться гострі суперечки в обласній раді. Оскільки опозиція спробує закріпитися в обласній раді і сформувати більшість.

Але команда Бориса Клімчука залишається на своїх місцях, при своїх баченнях ситуації. І та більшість, яка блокує фактично своїм неприїздом або ігноруванням сесії обласної ради, це команда людей, які знають один одного багато років. І вони є люди, які за будь-якої політичної векторності, залишаються в середовищі своєму. Тобто фактично опозиційна складова в облраді перебуває в стадії перманентного переформатування, кристалізації того, що можна зробити і протиставити добре налагодженій системі комунікації команди Клімчука.

Радикальних дій у найближчі дні я не очікую від нового голови ОДА. Там буде чітке виконання наказів Києва. Там буде можливо десь менш поміркована позиція, оскільки Борис Клімчук все-таки досить непогано знав регіон і про його політичну майстерність ходять легенди. Тому тут Олександр Башкаленко буде поводиться якось інакше.

Як буде розвиватися ситуація в опозиційному середовищі зараз говорити мабуть рано. Звичайно, можна зібрати п’ять сотень, а той тисячу людей-пікетувальників. Але людину призначили, людина ще не зробила жодних кроків і говорити про те, що призначення не подобається тільки через те, що воно нам не подобається – тактика, очевидно, буде не дуже конструктивна.

Інше питання, наскільки опозиція зуміє довести фахово, що нове призначення мало би бути якимось іншим. А це їхнє завдання.

Я думаю так, що буде більш тихий сценарій з позиції вулиці, але в обласній раді буде гаряче», – підсумував він.

Щодо того, чи стане більшим тиск правоохоронців на мітингувальників після призначення Башкаленка головою Волинської ОДА, тиск таки посилиться, але швидше через призначення нового голови СБУВолині. 

Це очевидно є взятий такий курс на жорстке ставлення до усіх прояві вільнодумства на Волині, тому швидше за все варто треба очікувати певних жорстких правил, жорсткої гри.

Джерело: ВолиньPost

Розповісти друзям: 
comments powered by Disqus